山東煙臺市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”建網(wǎng)模式，變單一平臺系統(tǒng)建設(shè)為平臺綜合服務(wù)建設(shè)，用構(gòu)建學習服務(wù)平臺的新思維實現(xiàn)新突破。2016年6月建成“煙臺市網(wǎng)絡(luò)黨校·行政學院”以來，累計上線課程187門，全市3.4萬名干部全部上網(wǎng)學習，在線學習總學時達546萬余小時，相當于全市干部人均脫產(chǎn)培訓(xùn)20天。

煙臺市著眼破解參訓(xùn)人員規(guī)模龐大、組織管理難、信息不安全等難題，創(chuàng)建“三結(jié)合”管網(wǎng)模式，用科學管理實現(xiàn)高效能。過程與結(jié)果管理相結(jié)合，針對以往部分干部掛機掙學分的現(xiàn)象，在每門課程學習過程中設(shè)置了3—4次的測試環(huán)節(jié)，通過測試才能繼續(xù)學習；設(shè)置掛機超時過程歸零程序，有效杜絕干部掛機不學習的問題；在課程結(jié)束時設(shè)置當堂考試，考試合格方可取得學分。宏觀與微觀管理相結(jié)合，堅持組織部牽頭抓總與發(fā)揮職能部門作用相結(jié)合，充分調(diào)動各層面積極性。宏觀層面，明確市委組織部管政策、管考核、管協(xié)調(diào)，市委黨校管課程、管考試、管后臺，市經(jīng)信委管技術(shù)、管平臺；微觀層面，要求各縣市區(qū)和市直部門負責本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)需求的調(diào)研分析上報、需求課程設(shè)計開發(fā)和所管理的干部在線學習的組織管理工作。虛擬與現(xiàn)實管理相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)黨校賬號管理采取線上虛擬與線下實應(yīng)的管理模式，市委組織部對縣市區(qū)和市直部門實行號段管理，每個單位分配一個相應(yīng)的號段，單位將號段內(nèi)的賬號分配到干部個人，干部憑賬號上網(wǎng)不必實名登錄；各單位政工人事部門負責干部人頭與賬號的實際對應(yīng)并承擔干部培訓(xùn)信息的登記上報、考核工作，實現(xiàn)了虛擬信息上網(wǎng)、真實信息上報，杜絕干部信息在互聯(lián)網(wǎng)泄漏的問題。

為解決學用脫節(jié)、課程針對性不強的問題，煙臺市采取分類建設(shè)課程體系的做法，重點建三大課程體系，用多元化增強針對性。建設(shè)公共必修課程體系，圍繞理論武裝、黨的建設(shè)、法律法規(guī)、反腐倡廉等通用教育模塊，采取向中央黨校、國家行政學院等國家級培訓(xùn)機構(gòu)定期采購、市委黨校優(yōu)秀課程上線、“智慧煙臺大講堂”來煙專家課程錄制、“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”同步視頻等方式累計開設(shè)了理論政策輔導(dǎo)、干部學習培訓(xùn)教材解讀、黨性黨風黨紀教育等7大類92門公共課程。建設(shè)業(yè)務(wù)課程體系，由業(yè)務(wù)主管部門從工作實際出發(fā)，有針對性地提出本部門、本系統(tǒng)或者相應(yīng)干部群體的培訓(xùn)需求，通過向國家部委自購一批、本單位錄制一批、向主管部門申請集中開發(fā)一批“三個一批”的方式開發(fā)建設(shè)各領(lǐng)域需要的課程。建設(shè)專題課程體系，改革公務(wù)員自主選學機制，由人社部門依托駐煙高校圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展對公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識和能力需求開發(fā)若干系列專題課程，通過精準投送專題“課程包”，指定特定范圍的干部完成專題課程的學習。

煙臺市制定出臺《關(guān)于煙臺市網(wǎng)絡(luò)黨校·行政學院建設(shè)管理使用的意見》，構(gòu)建起立體化的網(wǎng)絡(luò)學習考核模式，用硬約束增強內(nèi)動力。對干部和干部所在單位實施同步量化考核，要求全體干部每人每年完成不低于50學時的網(wǎng)絡(luò)在線學習任務(wù)，對未完成培訓(xùn)任務(wù)的干部取消評先樹優(yōu)資格；將各部門參與網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)、本單位干部在線學習組織情況等列入年度崗位目標責任制考核。對干部選課進行結(jié)構(gòu)化考核，明確設(shè)置干部公共課程和專業(yè)課程學習的結(jié)構(gòu)化考核指標，引導(dǎo)干部既要學好公共必修課，又要根據(jù)崗位需要學好指定的專業(yè)課程。實施線上線下雙考核，在搞好線上課程考試的基礎(chǔ)上，充分利用市委黨校電子教室，隨機抽調(diào)部分年輕干部對其所學課程進行現(xiàn)場考試，考試不合格者網(wǎng)上學習成績作廢，以此促使干部真學實學。

“煙臺市網(wǎng)絡(luò)黨校·行政學院”這套運行系統(tǒng)由煙臺市委組織部與“Sooc瘦課網(wǎng)”共同開發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)思維為坐標系，審視黨員培訓(xùn)行為、培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)布局、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容，從以人為本的角度推動管理和培訓(xùn)模式的改造和優(yōu)化，以滿足新生態(tài)下的培訓(xùn)需求。

文章來源：中國組織人事報

《中國組織人事報》創(chuàng)刊號2011年元月，是由中華人民共和國人力資源和社會保障部主管、中國人事報社主辦的全國唯一的一張以人事人才工作為主要報道內(nèi)容的行業(yè)大報。辦報宗旨為：宣傳黨和國家關(guān)于組織、人力資源和社會保障工作的方針政策，報道各地各部門組織、人力資源和社會保障工作的新舉措、新經(jīng)驗、新成效，為組織工作和人力資源、社會保障工作改革創(chuàng)新及科學發(fā)展提供輿論平臺和智力支持，是面向組織系統(tǒng)、人力資源和社會保障系統(tǒng)各部門及工作人員的專業(yè)類報紙。