在中國革命、建設(shè)和改革的奮斗進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨高度重視教育事業(yè)的發(fā)展。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就把發(fā)展教育事業(yè)作為增強黨員干部素質(zhì)、提升人民群眾文化水平的一項重要工作來抓。20世紀(jì)30年代，在中央蘇區(qū)，我們黨堅持以馬克思主義教育理論為指導(dǎo)，探索發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)了革命需要的各類人才。新中國成立后，我國教育事業(yè)在掃除文盲、提高中華民族文化素質(zhì)、探索社會主義教育發(fā)展道路等方面取得了巨大成就。改革開放40多年來，我國堅持深化教育改革創(chuàng)新，教育事業(yè)邁上了一個又一個新臺階，為中國特色社會主義事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
深化教育改革創(chuàng)新是教育事業(yè)取得巨大成就的重要法寶
回顧我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的光輝歷程，我們探索走出了一條由單點嘗試到線性突破再到全面推開的改革創(chuàng)新道路，取得了令人振奮的成績，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，充分證明深化教育改革創(chuàng)新是教育事業(yè)跨越式發(fā)展的重要法寶。
在鄧小平等老一輩革命家的大力支持下，1977年我國恢復(fù)高考招生制度，教育事業(yè)率先迎來了改革與發(fā)展的春天。1985年召開全國教育工作會議，教育體制改革拉開了序幕。諸多教育體制機制改革的成功實踐充分說明，堅持深化教育改革創(chuàng)新是教育事業(yè)快速發(fā)展的根本動力。
1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布，繪制了20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初我國教育改革和發(fā)展的藍(lán)圖。在1994年召開的全國教育工作會議上，江澤民指出，在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位必須始終堅持，不能動搖。如果我們現(xiàn)在不是這樣來認(rèn)識教育問題，就會喪失時機，貽誤大事，就要犯歷史性的錯誤。時隔27年后的今天，可以更為清楚地認(rèn)識到，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)和全面深化改革創(chuàng)新是時代之需、國家之需。
1999年召開的全國教育工作會議發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，明確了全面深化教育改革的具體舉措，如進(jìn)一步簡政放權(quán)，加大省級人民政府發(fā)展和管理本地區(qū)教育的權(quán)力以及統(tǒng)籌力度；基本完成高等教育管理體制和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成中央和省級人民政府兩級管理、以省級人民政府管理為主的新體制；積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局等。這一時期的實踐探索表明，全面深化教育改革創(chuàng)新是教育事業(yè)發(fā)展的一條邏輯主線。
2010年召開的全國教育工作會議總結(jié)了新中國成立以來的發(fā)展經(jīng)驗，特別強調(diào)要堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。胡錦濤指出，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅持改革創(chuàng)新。改革是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力。堅持改革創(chuàng)新大力發(fā)展教育事業(yè)，是加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的迫切需要。
深化教育改革創(chuàng)新是回應(yīng)人民對教育期盼的必由之路
黨的十八大以來，回應(yīng)人民群眾對更好教育的強烈期盼，圍繞全面深化教育改革創(chuàng)新，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，成為我國教育事業(yè)改革發(fā)展的根本遵循。習(xí)近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”在這個重要講話中，習(xí)近平總書記把“更好的教育”列為人民向往美好生活的首位，把“孩子們能成長得更好”排在“工作得更好、生活得更好”的前面，充分表明對教育事業(yè)的高度重視，對人民群眾的高度關(guān)切。
在2018年召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記提出了“教育是國之大計、黨之大計”，總結(jié)了推進(jìn)我國教育改革發(fā)展的“九個堅持”，標(biāo)志著我們黨對教育規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。在這“九個堅持”當(dāng)中，“堅持深化教育改革創(chuàng)新”既是對黨領(lǐng)導(dǎo)下的教育改革創(chuàng)新的實踐總結(jié)，也是推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展必須堅持的重要原則。堅持這一重要原則，就是要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，從根本上解決教育評價指揮棒問題。要深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。
深化教育改革創(chuàng)新是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的關(guān)鍵一招
站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步全面深化教育改革創(chuàng)新。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷习l(fā)表重要講話時指出：“要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”這為全面深化教育改革創(chuàng)新指明了方向，提供了以下方面的基本遵循。
堅持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，教育優(yōu)先發(fā)展地位須進(jìn)一步鞏固，教育發(fā)展還存在不平衡、不充分的問題，如學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育仍是教育體系中的短板，“雙一流”建設(shè)仍然需要持續(xù)努力，教育對外開放的水平不夠高，等等。這些都是我國教育事業(yè)面臨的新問題新挑戰(zhàn)，需要通過全面深化教育改革創(chuàng)新、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化加以解決。
堅持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，是馬克思主義科學(xué)方法的具體體現(xiàn)，是我國“十四五”期間乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展必須遵循的五大原則之一。教育事業(yè)是一個全社會高度關(guān)注、內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)。全面深化教育改革創(chuàng)新，同樣需要堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
堅持高質(zhì)量發(fā)展。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的重大科學(xué)判斷。這要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。作為美好生活的重要組成部分，教育領(lǐng)域的綜合改革更應(yīng)該緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個主題。
堅持社會主義辦學(xué)方向。在我國的教育改革發(fā)展進(jìn)程中，既可能受到各種錯誤社會思潮的影響，又可能受到各種教條主義的阻礙。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國教育事業(yè)之所以走上了一條科學(xué)發(fā)展的新路，根本原因在于始終堅持社會主義辦學(xué)方向。在新的發(fā)展階段，實現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同樣必須毫不動搖地堅持這個根本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。辦好新時代的教育事業(yè)，關(guān)鍵同樣在黨。獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情決定了我國必須走自己的教育發(fā)展道路，必須堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的政治方向，為全面深化教育改革創(chuàng)新提供堅強的政治保證和組織保障。
作者：郝清杰，中國高等教育學(xué)會副秘書長
來源：《中國教育報》慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列文章
